绿水青山是乡村发展的底色,畜禽养殖粪污规范化处置是生态环保工作的硬性要求。然而在朔州市山阴县,古城牧业无视环保法律法规,长期将未经任何无害化处理的养殖粪污直排公共灌溉沟渠,绵延五六里的河道满是发黑粪水、淤积牛粪,周边村民苦不堪言。群众多次实名提交影像证据举报,污染问题却始终未能根治,监管履职存在明显缺位。

画面中“古城牧业”厂区清晰可见,作为当地规模化奶牛养殖企业,场内每日产生大量牛粪、养殖废水。按照环保相关条例,企业必须配套防渗储粪场、粪污沉淀发酵设施,养殖废弃物需资源化还田,严禁直排外部沟渠、河道。但该企业为降低处理成本,私设排污通道,将粪污直接排入场外沟渠。
在养殖场围墙外侧,一条黄色软管直通沟渠,这是企业固定的排污通道,粪污源源不断从厂区流入公共水渠,并非偶然渗漏、短期排污,属于持续性主观违规行为。
紧邻厂区的主灌溉渠景象触目惊心:整条沟渠水体呈现浑浊黑褐色,水面漂浮塑料垃圾、粪渣,渠底堆积厚厚一层发酵牛粪,岸边泥土被粪水浸透。每逢晴天,沟渠周边弥漫浓烈刺鼻的腥臭味,夏季高温时节异味飘散数里,沿线村民家中根本不敢开窗。

顺着沟渠向外延伸,长达五六里的河道全程可见粪污污染痕迹。下游河段水面漂浮大量白色粪污泡沫,沟渠两侧杂草大面积枯黄死亡;整条水渠原本承担农田灌溉、雨水疏导功能,如今彻底沦为企业的“排污沟”。雨水天气一来,积攒的粪污漫过渠堤渗入两侧耕地,农田土壤盐碱化、有机物严重超标,庄稼大面积减产,村民赖以生存的土地遭受不可逆破坏。

群众多次实名举报,污染现状未得到根本整治,目睹长期污染危害后,同步提交本组厂区、排污口、数公里污染沟渠完整照片、视频证据,明确提出三点诉求:
1. 现场封堵企业私设排污软管,立即停止粪污直排行为;
2. 责令企业自行清理五六公里沟渠全部粪污淤泥,开展水体、土壤生态修复;
3. 依法对古城牧业环境违法行为立案处罚,强制配套标准化粪污处理设施。
多次举报过后,现场污染乱象并未发生实质性改变。沟渠内粪污淤积、发黑臭水持续流淌,企业没有开展大规模清淤修复工作,也未建设合规粪污储存、处理设施,偷排通道依旧保留,凸显基层环保监管工作存在明显短板。
一是日常巡查监管流于形式
长达五六公里肉眼可见的重度污染带,长期存在却未被属地生态环境部门日常巡查发现,常态化河道、养殖场巡检机制未能落地。
二是群众举报线索处置力度不足
村民提交完整实拍影像证据后,相关部门未开展全河段溯源核查,未依法采取停产整治、顶格罚款等刚性执法手段,仅简单查看现场,未从根源制止企业排污。
三是整改督办缺乏闭环管控
即便开展临时现场处置,也未建立长效回访复查机制,企业偷排行为很快反弹,群众合理的生态维权诉求长期搁置。
大范围直排粪污,多重危害损害群众切身权益
1. 威胁村民身体健康
粪污长期发酵释放恶臭有害气体,沟渠内滋生大量蚊虫、致病菌,大幅提升沿线村民呼吸道、皮肤传染病发病概率;粪水持续下渗浅层土壤,存在地下水污染风险,直接威胁农村饮用水安全。
2. 损毁农业生产资源
粪污漫溢农田造成土壤变质、肥力失衡,农作物减产绝收,被污染土地修复需要投入大量人力、资金,直接削减农户务农收入。
3. 破坏区域水系生态平衡
数公里沟渠水体长期重度污染,河道鱼虾绝迹,水体完全丧失自净能力;雨水径流会将污染物带往下游支流,持续扩大水土污染范围,破坏乡村整体生态环境。
法律红线清晰,违规企业与失职监管均需承担责任,
依据《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定,规模化养殖场未经无害化处理直排粪污,属于严重环境违法行为,相关部门可依法作出以下处置:
1. 行政惩戒:责令企业立即停产整治,限期清理全部沟渠粪污并承担生态修复费用,处以高额罚款;企业环境违法信息纳入信用黑名单,取消全部农业养殖扶持补贴。
2. 治安与刑事追责:企业负责人拒不配合执法、拒不整改,公安部门可依法予以行政拘留;若水体污染物监测数值严重超标,将涉嫌污染环境罪,企业实际控制人、环保负责人需承担刑事责任。
3. 监管人员追责:针对环保部门举报处置不力、日常监管缺位等问题,群众可通过12388纪委监委举报渠道,核查执法全过程台账,对失职渎职工作人员依规开展问责。
4. 民事赔偿:受污染农田村民可集体提起民事诉讼,向古城牧业索赔农作物、土地修复损失;检察机关可启动环境公益诉讼,追索生态环境损害赔偿金。
沿线村民共同期盼
村民迫切希望上级生态环境部门、纪检监察机关介入核查,从严查处古城牧业粪污直排违法行为,全程监督企业完成沟渠清淤、水土修复工作;全面核查当地环保部门线索处置、现场执法全流程,对履职不力人员追责问责;建立常态化巡查回访机制,督促企业建成完整粪污处理设施,永久取缔违规排污口,守住乡村绿水青山,保障周边群众健康与生产生活权益。