黑龙江2亿高标准农田招标引争议,中标候选资质遭企业投诉
"2亿高标准农田项目陷资质争议:中标方安全生产许可证显示异常,被投诉涉事故及欠款,监管部门却认定合规。民生工程该由谁来守护?"
黑龙江一项投资超2亿元的高标准农田建设项目,因第一中标候选人安全生产许可证在官方系统显示为“其他”状态,引发另一家投标企业投诉。投诉方指出,中标候选人还涉及安全生产事故及拖欠工程款纠纷等问题,不符合投标资格。招标方及行政监督部门则认定相关证书有效,异议不成立。
投诉:中标候选人存三项问题
7月14日,黑龙江庆安县2026年高标准农田建设项目施工(第二标段)完成评标,黑龙江省六建建筑工程有限责任公司(以下简称“黑龙江六建”)被列为第一中标候选人。该项目系超长期特别国债和地方财政资金项目,招标控制价为235183670.10元,建设规模11.1万亩。

投诉方为同期参与本次投标的一家建筑企业,其向招标代理机构、项目监管部门提交书面投诉材料,提出黑龙江六建存在三方面不符合投标准入条件的问题:
1、安全生产许可证异常:在全国建筑施工企业安全生产许可管理系统中,该企业安全生产许可证状态标注为“其他”,并非正常有效存续状态,不满足招标文件资质硬性要求;
2、曾发生安全生产责任事故:该企业过往存在安全生产事故记录,按招投标相关管理规定,存在安全事故前科企业应限制参与政府涉农重点项目投标;
3、存在工程款拖欠纠纷:企业有多起工程款拖欠司法诉讼案件,履约信用存在瑕疵,无法保障项目施工履约能力。
投诉方表示,该项目资金包含国家特别国债资金,事关涉农民生工程质量与资金安全,中标候选企业资质、信用状态应当严格核查,恳请监管部门复核其投标资格,重新开展评标认定。
招标及监管部门认定异议不成立
项目招标代理机构收到投诉后开展核查并作出答复:经核验,黑龙江六建安全生产许可证纸质正本、副本均为合法有效证件,国家系统标注“其他”仅为后台数据标注问题,证件本身具备法定效力;安全生产事故案件已办结多年,不在本次投标限制性惩戒期限内;工程款诉讼属于普通民事经济纠纷,不属于招标文件列明的投标否决情形,因此认定该企业投标资格合规。
当地财政、招投标监管部门后续复核后,维持招标代理机构结论,判定本次投诉异议不成立,第一中标候选人资格予以保留。
目前投诉企业已向上级招投标监管部门继续提交申诉材料,相关争议仍在处理过程中。
来源:奔流新闻